В период возрождения и промышленного развития Ленинграда, от северной столицы зависели многое города России. В это время, на арену вышли руководители города, которые стремились извлечь выгоду из этого факта. Для достижения этой цели, был создан план, по восстановлению и развитию Петербурга. В соответствии с этим планом, город исполнял роль, которая была отведена ему еще во времена Петра, то есть, являлся окном в Европу. На улицах города появились слухи о том, что столица будет перенесена обратно в Ленинград. По предложенному плану, город был первым претендентом на довольно солидную часть общероссийских фондов. Но эти иллюзии народа по поводу «окна в Европу», очень насторожили руководство страны.