Новая экономическая политика возродила новую волну товарно-денежных отношений, тем самым вызвав поток иммиграции. В Петербурге увеличивается процент самодеятельных лиц. Так назывались граждане с самостоятельным источником дохода. К 1926 году количество несамодеятельных лиц достигло рекордного числа, на каждые 100% самодеятельных лиц в городе приходится 85% несамодеятельных. Впервые годы своего существования, НЭП являлся синонимом слова безработица. Чтобы исправить этот факт, властями была предпринята серия очистки бирж труда от людей, не являющихся специалистами, или профессиональными рабочими. После этой акции, количество зарегистрированных безработных в городе сократилось. Многие введения НЭПа вызвали доверие и уверенность в стабильности, среди некоторой части населении.
В это время появляется все больше частных магазинов, коммерческих ресторанов и кооперативных банков. Вообще-то 1920 год был полон контрастирующих противоположностей. На одной улице можно найти и шикарный коммерческий ресторан, и дешевые распивочные. В одном городе можно было одновременно встретить людей различных слоев населения, изуродованные калеки и нищие, между богачей и наглых спекулянтов. Период с 1923 по 1924 был лучшим для частного бизнеса, в эти годы вся основная часть торговли, а именно 58% контролируется частными лицами. Впервые за долгое время, частному бизнесу было разрешено брать в аренду мелкие предприятия, а также привлекать иностранный капитал. Переломный момент в экономике страны способствовал частому появлению мошенничества в этой сфере.
Одним из таких видов мошенничества являлось кустарно-ремесленное производство. Обращаясь к такому виду промысла, ремесленник зарабатывал свой капитал автономно от государства и не участвовал в построении социализма. Последний факт как раз являлся неприемлемым для будущих властей, так как индивид не был вовлечен в политическую жизнь страны. Однако у такого типа экономической деятельности были и противники. По большей части, это были мигранты, желающие любыми способами внедриться в советскую систему. Значительную часть желающих составляли лишенцы - "эксплуататоры, церковники" лишенные избирательного права. Но со временем, у лишенцев было отобрано не только это право.